工信部大力敦促国内乳企联姻

5月31日，国务院召开常务会议，提出按照药品管理办法监管婴幼儿奶粉质量。随后，工信部在官网发布《提高乳粉质量水平提振社会消费信心行动方案》，宣布在3个月（6月1日至8月31日）内对婴幼儿配方乳粉企业质量进行安全专项检查，还提到要引导婴幼儿配方乳粉优势企业实施强强联合、兼并重组，提高产业集中度。国内奶粉企业的兼并重组大幕拉开，婴幼儿奶粉行业开始洗牌。
　　
　　昨天上午，2013年“全国食品安全宣传周”工信部主题日在北京召开，国内127家婴幼儿奶粉生产企业参会。工业和信息化部消费工业司副巡视员高伏在会上表示，工信部将大力推动实施婴幼儿配方乳粉企业的兼并重组工作，争取用两年时间培育形成10家年销售收入超过20亿元的具有自主知识产权的知名品牌和国际竞争力的大型企业集团，将行业集中度提高到70%以上。
　　
　　中国乳业急待社会信心恢复
　　
　　近年来，我国乳业质量问题频出。三聚氰胺、致癌物黄曲霉毒素超标、学生奶中毒等事件，件件令消费者“伤透了心”。严重打击消费者信心，国内的妈妈们不惜花高价钱去买国外品牌奶粉，以致我国香港及英国、德国、美国、澳大利亚、新西兰等国先后发出奶粉限购令，矛头直指对外国奶粉需求巨大的中国消费者。
　　
　　高伏说，今年初，由于一些国内消费者在境外抢购洋乳粉带回国内，引发部分国家和地区针对中国公民实行婴幼儿乳粉的限购管理，这些都促使我们反思自身的不足，也更清醒认识到，与经济社会可持续发展的要求和广大人民群众对婴幼儿配方乳粉的期望相比，我国婴幼儿乳粉行业发展还存在着一些突出矛盾和问题，这些问题严重影响到国产乳粉的有效供给，抑制了人民群众对国产乳粉的消费信心。
　　
　　全国有婴幼儿乳粉企业127家
　　
　　高伏表示，行业粗放型增长方式尚未根本转变，产业集中度低。目前全国有婴幼儿配方乳粉生产企业127家，年产量约60万吨，但是年产量在3万吨以上的企业仅有3家，从国内市场看，国产婴幼儿配方乳粉品牌仅占高端产品份额的20%到25%，国内婴幼儿乳粉行业生产资源、管理资源和市场资源分散，面对新的生产方式变革环境和全球化竞争挑战，凸显适应性不强和企业竞争力弱等短板。
　　
　　高伏称，我国乳企在管理规范，现代化管理和基本制度建设等方面良莠不齐，一些企业管理水平偏低，质量安全基础不稳固，严重制约了产业健康发展，比如婴幼儿乳粉行业新国标，国家要求在2010年12月31日以后强制执行，但一些企业，还没有得到贯彻实施，婴幼儿乳粉质量安全追溯管理体系的建立在不少企业还处于起步阶段。
　　
　　此外，高伏表示，部分企业素质需提升，企业间的无序竞争、恶意传播不良信息现象时有发生，个别企业为牟利不择手段，败坏了婴幼儿乳粉行业的声誉。
　　
　　“作为婴幼儿乳粉行业管理的主管部门，工信部高度重视婴幼儿乳粉质量安全，苗部长多次做出重要批示，要求采取务实措施，着力提高发展质量，夯实安全基础，提升企业素质，进一步提高乳粉的质量安全水平，加快恢复和提振社会消费信心。”高伏说。
　　
　　敦促奶粉企业“现场相亲”
　　
　　昨日工信部在现场敦促百余家奶粉企业负责人“现场相亲”、谈判，以在最短时间内完成整合。
　　
　　“今天作为正式相亲日，大家可以先谈谈恋爱，能结亲的就今天结亲，如果有成功的婚姻，我们会很高兴。”工信部消费品工业司司长王黎明表示。
　　
　　高伏表示，未来将努力提升国内乳粉行业的集中度，鼓励企业兼并重组。2年内将争取培育形成10家年销售收入超过20亿元的具有自主知识产权的知名品牌和国际竞争力的大型企业集团，将行业集中度提高到70%以上。
　　
　　中商流通生产力促进中心高级研究员宋亮昨日对此分析称，未来可能有超六成的婴幼儿奶粉企业将被兼并重组或者被市场淘汰。
　　
　　蒙牛收购雅士利开启乳业整合大幕
　　
　　昨日，此前双双停牌的蒙牛乳业与雅士利联合宣布，蒙牛乳业向雅士利所有股东发出要约收购，并获得控股股东和第二大股东接受要约的承诺，承诺出售合计约75.3%的股权。为何寻购多时最终蒙牛将目标瞄准了雅士利，并在停牌短短一周内就发布公告称已签约？“这与近期工信部等政府有关部门的推进有很大关系。”商务部市场调节司乳业研究员宋亮宋亮表示。
　　　　
　　对于此次并购的行业影响，出席双方签约仪式的工信部党组成员、总工程师朱宏任昨日表示，双方的合作，迈出了提升乳制品行业的品质、推动行业转型升级的重要一步。
　　
　　昨日有行业人士分析指出，双方的合作，将成为乳业整合大幕的开端。“蒙牛并购雅士利，将拉开国内乳品企业强强联合的序幕，未来国内乳企资源整合动作也会更加频繁，最终可能会有行业巨头出现。”该人士指出。
　　
　　此外，蒙牛的这起收购将改变奶粉业竞争格局。品牌战略专家李光斗昨日表示，蒙牛通过收购将强化自身在乳业的行业地位，以后的中国奶粉业将呈现伊利蒙牛双雄对决的局面。李光斗表示，目前伊利奶粉年收入达到45亿元。蒙牛在收购雅士利后，如果能把业务做得好一点，伊利和蒙牛奶粉加在一起未来可能占到中国奶粉市场20%以上的份额，达到100亿元的销售规模。
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